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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6 % 左右
，托 位供 给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。